Det er en bærende værdi for FOA, at alle mennesker har ret til et sundt og sikkert arbejdsliv.
Formålet med dette kodeks for adfærd er at forebygge krænkende adfærd samt at anvise en betryggende proces for behandling af indberetninger, såfremt der konstateres handlinger, der ikke opleves forenelig med dette kodeks. FOA behandler og undersøger alle indberetninger, der indgives vedrørende adfærd udøvet af politisk valgte og tillidsvalgte i FOA, der ikke opleves forenelig med dette kodeks. Til at forestå behandling og undersøgelse heraf, har FOA etableret særlig indberetningsmulighed, der beskrives nærmere i punkterne 4 og 5.
Den enkelte fagforenings selvstændighed respekteres fuldt ud. Forbundet kan derfor alene sanktionere adfærd udøvet af den politiske ledelse i forbundet i strid med dette kodeks. Sanktionering af adfærd udøvet af medlemmer af hovedbestyrelse, kongres og/eller øvrige tillidsvalgte henhører således under vedkommendes fagforening.
Kodekset er behandlet og besluttet af FOA’s hovedbestyrelse den 8. april 2025.
2. HVEM ER OMFATTET?
Alle FOAs valgte forventes at optræde i overensstemmelse med de principper, der fremgår af punkt 3 i FOAs kodeks for adfærd.
Politisk valgte og tillidsvalgte i FOA omfatter FOAs politiske ledelse, FOAs hovedbestyrelse, kongresdelegerede i deres valgperiode, alle politisk valgte i FOAs fagforeninger samt FOAs tillidsrepræsentanter. Disse er alle omfattet og forpligtet af dette kodeks.
Kodekset gælder for alle situationer med samvær i FOA-regi, ligesom kodekset gælder for situationer med samvær uden for FOA-regi, hvis en tillidsvalgt optræder som repræsentant for FOA, agerer i varetagelse af FOAs interesser og optræder på en måde, der kan skade fagbevægelsen/FOA og/eller FOA's omdømme.
For tillidsrepræsentanter gælder, at adfærd i nogle situationer kan høre under bestemmelserne i dette kodeks, men at der også kan være adfærd, der falder under almindelige ansættelsesretlige forhold. Det vil blive vurderet konkret i hver enkelt situation, om FOA har en handlepligt i forhold til en tillidsrepræsentant.
Det forventes, at den af kodekset omfattede personkreds sætter sig aktivt ind i dette kodeks og medvirker til, at det følges.
Den daglige og øverste ledelse i FOA er tillidsvalgte personer, der har et særligt mandat, Denne personkreds har derfor et særligt ansvar for at udvise en adfærd, der til enhver tid er forenelig med dette kodeks. Den daglige og øverste ledelse i FOA skal gå foran som det gode eksempel.
3. RETNINGSLINJER FOR GOD ADFÆRD
FOA er en organisation, hvor mange mennesker ofte er samlet. I forbindelse med bl.a. afvikling af møder, aktiviteter eller øvrigt samvær i FOA-regi, eller uden for FOA-regi, hvor situationen kan sættes i forbindelse med FOA, er vi sammen med hinanden på en professionel og respektfuld måde. Det er den enkeltes ansvar at bidrage med god opførsel, situationsfornemmelse og sund fornuft. Det er tilsvarende den enkeltes ansvar at anerkende, at humor, grænser og perspektiver kan variere fra person til person og derfor skal tilpasses i forhold til den enkelte.
Hvorvidt en handling opfattes som nedværdigende afhænger af modtageren, og det er derfor uden betydning, om den udøvende selv finder den givne handling undskyldelig.
Samvær på en tillids- og respektfuld måde betyder også, at samvær skal ske fri for krænkende handlinger i form af sexchikane og/eller mobning, herunder også krænkende handlinger begrundet i køn, religion, etnicitet, seksuel orientering, politisk overbevisning mv.
Rusmidler af enhver slags er aldrig en undskyldning for krænkende adfærd.
Ligebehandlingsloven og Arbejdstilsynets AT Vejledning 4.3.1 af 26. februar 2019 vil som udgangspunkt danne grundlag for fortolkningen af, hvad der forstås ved krænkende adfærd. Der fremgår eksempler på krænkende handlinger af AT-vejledningen, der kan tilgås her
Der opfordres til, at såvel den daglige som øverste ledelse i FOA har deres position og eventuelt ulige magtforhold/hierarkiske placering for øje, da en magtrelation i forhold til andre mennesker som udgangspunkt udgør en skærpende omstændighed i vurderingen af en krænkende adfærds alvor.
4. RAPPORTERING AF KRÆNKENDE ADFÆRD
Adfærd udøvet af politisk valgte eller tillidsvalgte i FOA som er i strid med dette kodeks for adfærd kan påtales og rapporteres af alle.
Alle, der oplever en adfærd fra politisk valgte eller tillidsvalgte i FOA i strid med dette kodeks, opfordres til at sige fra. Det samme gør sig gældende, hvis man overværer, at andre opleves udsat for adfærd i strid med dette kodeks. Vi opfordrer til, at der ikke bidrages yderligere til situationen, f.eks. ved at grine, men at der i stedet tages klar afstand fra adfærden. Der kan eksempelvis henvises til FOA's værdier og/eller dette kodeks.
Hvis adfærden ikke ophører øjeblikkeligt, når der bliver sagt fra, eller hvis adfærden har en sådan grovhed, at andre i FOA bør orienteres om den, kan den krænkede eller den, der ønsker at rapportere forholdet, følge nedenstående procedure:
Whistleblowerordning
FOA har etableret en uafhængig rapporteringskanal i form af en whistleblowerordning. Ordningen administreres af advokatfirmaet Sirius Advokater.
Whistleblowerordningen har til formål at sikre, at FOA har en uafhængig ordning, hvor man trygt kan henvende sig, hvis man er vidende om eller selv er blevet udsat for krænkende adfærd i strid med dette kodeks.
Hvem kan rapportere hændelser?
Whistleblowerordningen må benyttes af alle.
Hvad må der rapporteres om?
Der kan ske rapportering af overtrædelser af dette kodeks for adfærd udøvet af politisk valgte og tillidsvalgte i FOA.
I forbindelse med rapportering til whistleblowerordningen bedes anmelderen oplyse følgende:
- En beskrivelse af forholdet
- Hvem der er involveret
- Hvem der er bekendt med forholdet ud over de involverede
- Om der foreligger dokumentation for forholdet
Der er en vejledning til rapportering i whistleblowerindberetningsløsningen, som anmelderen opfordres til at læse og følge. Anmelderen vil modtage en kvittering for rapporteringen.
Hvordan rapporteres der?
Rapportering foretages ved, at anmelderen tilgår linket til den tekniske løsning, hvor der kan indgives rapporteringer og udfylder rapporteringsskemaet med de informationer, som anmelderen ønsker at indgive i sin rapportering.
Når anmelderen har indgivet sin rapportering, vil Sirius Advokater modtage en notifikation om modtagelsen. Sirius Advokater tilgår og behandler rapporteringen inden for 24 timer. Se nærmere om behandlingen af rapporteringer i punkt 5.
Kan der rapporteres anonymt?
Der kan rapporteres anonymt. Anonyme rapporteringer kan begrænse mulighederne for at få et forhold tilstrækkeligt belyst og kan dermed begrænse muligheden for at undersøge forholdet samt sanktionere brud på dette kodeks.
Øvrige rapporteringsmuligheder
Som alternativ til rapportering via whistleblowerordningen kan der rettes direkte henvendelse til bestyrelsen i den berørte fagforening, som vil forestå håndteringen af eventuelle rapporteringer om overtrædelser af dette kodeks.
5. BEHANDLING AF RAPPORTERINGER OM ADFÆRD I STRID MED KODEKS
Hvad behandles?
Bestyrelsen i den omhandlede fagforening behandler indkomne rapporteringer, se punkt 4, om overtrædelser af dette kodeks for adfærd udøvet af den politisk valgte eller tillidsvalgte i fagforeningen.
Hvem behandler?
Sirius Advokater screener/afdækker indledningsvist, hvorvidt der er rapporteret om et forhold, der vedrører dette kodeks og dermed er omfattet af whistleblowerordningen. Bestyrelsen orienteres herom. Medmindre andet aftales, udarbejder et hos Sirius Advokater separat nedsat advokatteam en kort redegørelse over det rapporterede forhold.
Det er kun Sirius Advokater, der har adgang til indberetningerne i systemet.
Det er den til enhver tid siddende bestyrelse, der behandler henvendelser.
Anmelderen kan ikke bede om, at det alene er enkelte/bestemte medlemmer af bestyrelsen, der behandler det rapporterede forhold, men kan påpege mulige habilitetsudfordringer overfor Sirius Advokater.
Medlemmerne af bestyrelsen vil i forbindelse med hver enkelt rapportering blive bedt om at forholde sig til, hvorvidt medlemmerne af bestyrelsen er inhabile i behandlingen af rapporteringen. Hvis et medlem af bestyrelsen er inhabil, vil medlemmet ikke deltage i behandlingen af rapporteringen.
Beslutninger i forbindelse med indberetninger til bestyrelsen træffes ved simpelt stemmeflertal. I tilfælde af stemmelighed er formandens stemme afgørende.
Hvordan behandles?
Bestyrelsen gennemgår og drøfter den indkomne rapportering og den eventuelt modtagne redegørelse fra Sirius Advokater
Bestyrelsen vil herefter hurtigst muligt iværksætte en afklaring af det/de konstaterede forhold med henblik på at undersøge, hvad der faktuelt er passeret, og om det vurderes påkrævet at iværksætte yderligere undersøgelser. Bestyrelsen kan anmode Sirius Advokater om bistand i afdækningsforløbet.
Afklaringsforløbet vil afhænge af den enkelte rapporterings karakter og omfang, men vil typisk indeholde følgende:
- Dialog (i form af interview, møde mv.) med den, der har foretaget en rapportering, med henblik på at få en udførlig beskrivelse af hændelsesforløbet.
- Dialog med den, rapporteringen er rettet imod, der vil blive præsenteret for rapporteringen med henblik på at afklare, om vedkommende kan tilslutte sig beskrivelsen af det rapporterede forhold.
- Dialog med eventuelle vidner til det rapporterede forhold.
Det er vigtigt, at begge sider af det rapporterede forhold beskrives. Alle involverede parter har ret til en fair og saglig behandling. Alle involverede har mulighed for at medbringe en bisidder til interviews/møder i forbindelse med afklaringsforløbet.
De involverede vil som udgangspunkt løbende blive orienteret om processen, herunder den forventede tidsmæssige udstrækning heraf.
Ethvert afklaringsforløb har som formål, at både den, der har foretaget en rapportering, og den, der er rapporteret om, oplever en proces, hvor begge parter under trygge rammer har haft lejlighed til at fremkomme med deres synspunkter.
Mægling
Såfremt bestyrelsen finder det hensigtsmæssigt, kan bestyrelsen som led i afklaringsforløbet iværksætte mægling mellem de involverede parter med henblik på en drøftelse af, hvad der er sket. Mægling er baseret på frivillighed og vil derfor forudsætte tilslutning fra de involverede parter. Oplysninger afgivet/modtaget som led i et mæglingsforløb må ikke anvendes i anden sammenhæng.
Fortrolighed
Sager om krænkende adfærd forudsætter, at de involverede, inklusive disses eventuelle bisiddere, udøver fuld diskretion med henblik på beskyttelse af de involveredes værdighed og privatliv. Alle involverede parter, herunder bestyrelsen og Sirius Advokater, behandler alle rapporteringer og modtagne oplysninger forbundet hermed strengt fortroligt.
Åbenlyst grundløse anmeldelser/rapportering om forhold, der falder uden for dette kodeks
Åbenlyst grundløse anmeldelser vil ikke blive undersøgt nærmere. Åbenlyst grundløse anmeldelser foretaget i chikanøst øjemed kan optages til undersøgelse af bestyrelsen, og der kan indstilles til sanktionering af anmelderen.
Såfremt der rapporteres om forhold, der falder uden for dette kodeks' anvendelsesområde, vil bestyrelsen som udgangspunkt ikke behandle forholdet. Anmelderen vil i så fald blive orienteret herom. Bestyrelsen (eller Sirius Advokater på bestyrelsen vegne) kan opfordre anmelderen til at rette henvendelse andetsteds om det rapporterede forhold.
6. KONSEKVENS/SANKTION FOR OVERTRÆDELSE AF KODEKS
Når bestyrelsen har gennemført afklaringsforløbet, se punkt 5, vil bestyrelsen vurdere det rapporterede forhold og indstille til, hvilke eventuelle konsekvenser/sanktioner, en overtrædelse af dette kodeks skal have.
Bestyrelsens indstilling til konsekvens/sanktion vil afhænge af den konkrete rapporterings omfang og karakter (herunder overtrædelsens grovhed), og hvad der er blevet opklaret/dokumenteret under afklaringsforløbet.
Såfremt overtrædelsen af dette kodeks er udøvet af fagforeningens daglige ledelse (formand samt næstformænd), indstiller bestyrelsen til sanktionering heraf overfor fagforeningens kompetente organer.
7. DATABESKYTTELSE
Enhver behandling af personoplysninger om anmelderen og/eller den der har udøvet adfærd i strid med dette kodeks, herunder eventuel videregivelse af sådanne personoplysninger, sker i overensstemmelse med den til enhver tid gældende databeskyttelseslovgivning, herunder databeskyttelsesforordningen og databeskyttelsesloven.
Der henvises derudover til FOAs "Retningslinjer for behandling af personoplysninger i whistleblowerindberetninger", der kan tilgås i menuen til venstre.
8. ØVRIGT
FOAs hovedbestyrelse vil gennemgå dette kodeks for adfærd efter behov med henblik på at sikre, at kodekset forbliver tidssvarende. Ved spørgsmål til dette kodeks for adfærd i FOA kan der rettes henvendelse til direktionen i FOA. Dette kodeks er offentliggjort på FOAs hjemmeside og kan findes her: indsæt link